首页 > 夏政文件

关于推√进彩神网“天网工程”建∴设的意见

时间:2019-12-31 15:50:18 来源:彩神网办公室

夏政〔2019〕93号

?

彩神网

?

关于推进彩神网“天网工程”建设的意见

?

各乡(镇)人民政府,县政府有关部门:

为切实完善全∑ 县技防体系,提升社会治安防控体系的科技含量和防控★水平,充分发挥其在预防和打击犯罪方面的重要作用,更ξ好地服务全县经济社会发展大局,县委、县政府根据市委、市政〖府关于强力推进技防建设的有关工作要求,现就进一步加强视频监控体系建设提出以下工作意见♀:

一、指导思想和基本原则

  (一)指导思想。以“创建平安夏邑、构建和谐※社会”为工作目ぷ标,按照“党政领导,公安负责,部门联动,社会参与,群众受益”的工作思路,以完善社会治安防控体系为着力点,不断拓宽视【频监控的领域和范围,加强视频监控设施的使用管理和实战运用。

(二)基本原则。一是统筹规划,对全县区」域做一次彻底调查,并在此基础上加强规划;二是注重标准,即严格按照国家《安全防范视频监控系统信息运输、交换、控制技术要求▆》(GB/T28181-2011)和河南省《视频监控联网系统技术规范》(DB41/T759-2012)要求的标准建ζ设;三是整合资源,促进各类视频监控系统的联网整合、资源共享;四是节俭务实,尽可能利用好视频监控建设方面的既有设施,以最少的投资实现□ 最大的效果;五是加强应用,充分发挥视频监控系统在预防打击犯罪、服务人◆民群众等方面的作用。

二、建设目标和工作任务

在全县建成规划布点合理、技术标准统一、基本全面覆盖的视频监控体系,初步形成“统一网络、集中授权,分级管理”的全县视¤频监控管理和资源共享工作格局。

(一)加强县乡公共区域和重点部位视频监控建设。县城区、产业集聚区、各乡镇党委政府所在地的重要路口和路段,易发案地区敏感部位、城乡主要街道、路口,高速公路出入█口,县城、县域主要出入口等公共区域的视频监控覆盖率达到100%。县直单位、县城乡镇沿街门市、校园、医院、超市、宾馆、车站、广场、公园、居民小区、集贸市场、危险物品生产▼经营使用单位,文化娱乐场所,金融营业网点等重点单位和部位视频监控系统覆盖率达到100%。

  (二)推进乡村视←频监控建设。各派出所要根据辖区情况合理规划布点,实现对辖区主要街道、主要】路段和路口等公共区域和各行政村的视频联网覆盖,校园、医院、车站、大型广场公园、危险物品生产经营使用单位,等重点单位和部位视频监控系统覆盖率达到100%。

(三)完↓善治安卡口系统建设。以县城、县域主要出入口为重点,在省道、县道等主要交通要道建立卡口监控系统,最大限度地形成控√制城区、县域出入口和主要交通要道的卡口监控包围圈。对卡口监控系统采集的机动车数据、图像、视频、司乘人员★信息进行管理,实现对机动车的查询、布控、报警、比对和■综合分析应用。

三、职责分工

各乡镇党委政府:负责将技防系统建设纳入城乡建设和社会发展规划,列入社会治安综合治理和突发事ㄨ件应ㄨ急管理体系。党委政府一把手是第一责任人,主要任务是组织领导、规划协调本地视频监控系统建△设,确保按期完成规定的任务。

县公安局:负责建设规划、技术要求、方案论证、具体选点,整个工程建设◎的协调指导,技术保障和监督检查工作。对应安装而不安装的,按照有关规定给予相应处罚。

县财政局:负责政府投入的公共视频监控体系建设的资@金筹集和调配等工作。

县审计局:负责整个建设过程及购买服务期间全过程审计监督工作。

县住建局:负责对々监控点建设的配套设施进行保障;负责对将@ 住宅小区视频监控工程纳入住房规划设计,会同县公安局技防办进行验收。

县城管局:负责对监控点位施工相关手续♀进行对接保障。

县园林中心:负责对涉及园林绿ㄨ化方面施工工作的对接〇保障。

县供电局:负责对视频监控点进行电力≡保障。

县交通局、城区交通秩序综合整治指挥部:负责监控安装过程中工程车辆通行的对接保障。

县市场监督管理局:应当在各自职责范围内做好技术防范工作的管理和监督。

县自来水、天然气、热力、供电局、电信№运营商等相关单位:负责对顶管施工中▃涉及的地下管路进行对接保障。

县机关、团体、企业事业单位以及其他组织:应当在公安机关指导下,做好本单位的技术防范工作,积极组织实施,并做好协调配合♀工作。

四、工作要求

  (一)加◥强组织领导。全县视频监控体系建设是一项涉及多部门,公安、电信运营商共同参与的系统工程,为确保此项工作顺利进行,全县成立彩神网技防体系建设领导组,具体负责全县技术体系建设的规划、协调、督导,负责本次视频监控体系建设任务的整体推进。各乡镇、县直各单位也︼要成立专门组织,党政领导是第一责任人,明确专人负责,定期召∮开会议,研究部署任务,抓好贯彻落实,确保按期完成建设任务。

  (二)合理布局、搞◢好建设规划◥。按照《河南省公共安全技术防范管理条例》要求,公安机关要充分履行好主导职能,会同各乡(镇)、县直各单位认真研究视频监控的应用需求,科学合理地选择视频监控╱点,突出主要路口、主要路段、案件高发区等』重点部位,做到统筹安排,合理布局。在建设模式上,合理确定系统→架构,以数字化、全IP网络、高清视频监控系统为特征,统一联∏网标准,打好主动应用和深度应用基础,提高视频应用效能。

  (三)强化督导,加强指导。各乡镇、各单位要加大对本地、本系统、本行业和本↘单位技防建设的督导力度。特别是公安、工商、教育、卫生、城建等部门,要切实履行好职∑责,主动深入到承担建设任务的单位进行协调、督促和指导,确保承担建设任务的单位保质▲保量完成建设任务。

(四)严把质量,确保效果。各乡镇、各有关单位在监控安装过程◣中,要严把设备质量关,严把安装质量关,严把维护↑责任关,注重实用效果,要建立完善的规章制度,培养々专业化人才。各乡镇、各有关单位要指定专人具体负责视频监控的监①管维护,把监控设施利用好、看管好、维护好,确保发挥长效作用。

?

2019年12月10日

?