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关于革命老区转移支付资金使用情况说明

时间:2020-03-13 10:30:24 来源:彩神网财政局

夏邑地处豫东平原,是河南商丘市下辖县,是闻名的红色革命♂根据地夏邑总面ζ 积1519平方公里,总人口122万人,地方经济发展比较落后为支持革命老区建设发展,省厅每年都拨付下达革Ψ命老区转移支付资金重点解决我县革命老区建设和民生事务,现将2019年资金▓使用有关情况汇报如下:

一、资金拨付情况

2019年,我县收到省下达革命老区「转移支付资金1702万元截至目前,已经实际拨付▅959.9万元,主要用于韩道口镇、何营乡、会亭镇、火店镇及王集乡革命老区乡村道路建设以及提升工程,剩余项目正在实施进行中,财政部门正督促各单ω 位加快施工和资金』拨付进度。

二、政策实施效果

为了规范革命老区专项资金※治理,提高︾资金使用效益,我县结合实际情况,根据《河南省革命老区转移支付资金∏管理办法(征求意㊣ 见稿)》的规定,要求单位及时上报资金使用◤计划,并对实施项目进行专家财政评审。项目实△施时,周密规划,精心设计,要求资金按项目、按计划、按进度拨付,督促№项目加快实施进度,力求【项目效益最大化。加强资金治理,实行专款专◇用,确保资金用于加强革命老区↓专门事务和改善革命老区民生工作上。采取走访、现场勘察、调阅会计资料卐等方法,进行定期不※定期的跟踪问效检查,将事前◥审核、事中监管、事后问效有机结合,建⊙立绩效评价体系,及时纠正资金使用中的问题,提高资金使用的规范①性、安全性和有效性。2019年,全年共完成新建革命老♂区乡村道路工程6861米,革命老区道路升级改造工程7386米,项目验收质○量合格率100%,全部按时完成任务,受益〗人口达到8300余人,解决了老区群众出行交通难的问题,改善了老区人民生产生活条々件,切实使老区群众享受到实惠,推动了当地经济的快速发展,群众满意度达■到100%。

三、存在的问题和建议

革命老区转移支付资金项目的启动建设,可有效突破老区经济发展瓶颈,改善群众的生产生活条件,加快群众脱贫致富奔小康的步伐,推动→当地经济的发展,但在实施过程中,还存▲在一些问题亟待解决。一是革命老区转移支付资金项目规模小且散,而老区群众生产生活条『件较差,居住分散,项目带动能力相对较弱,受益人口有▓限。二是项目前期的调查、规划、设计∮及申报,需要大量资金投入,再加上项目的评估、评审、检查验收、绩∮效评价等开支,使革命老区财政更加捉襟见肘。三是项目资金独立运作,难以发挥杠ぷ杆作用。四是项目建╳成后,缺乏维护治理费用,影响项目发挥』最大效益。因此,建议在实@ 施革命老区转移支付资金项目时,加大投入规模,实施一批规模大、对当地社会事业发展促进显▽著、带动能力强的项目;将项目资金与扶贫开︻发、重点村建设∑,通村水泥路建设等△资金统一调度,捆绑使用,提高资金使用效能;对项目前▂期费用等给予一定的补助,缓解老区财政支出压力;每年对建成的项目按比例安排一定的维々护治理费用,促进项目发挥更大的◥效益。